论《公共图书馆法》实施效果的立法后评估

• 作者: 刘丽君 宋雅婧 张钰 谢诗韵 陈宇
• 来源期刊: 图书馆杂志
• 关键词: 《公共图书馆法》 图书馆立法协调 法律实施与评估 立法后评估指标体系
• 年，卷（期）: 2019,（6）
• 所属期刊栏目: 理论探索
• 页码范围: 4-14
• 页数: 11页
• 语种: 中文
• DOI: 10.13663/j.cnki.lj.2019.06.001

摘要

2018年实施的《公共图书馆法》是我国新中国成立后第一部具有国家法效力的图书馆立法,是落实我国公民文化教育权的一项重要法律.但是,该法存在法律疏漏以及与其他相关法律规范不协调的问题.为了确保法律的有效实施,有必要建立一套科学合理的评估体系以期裨益该法未来的修改完善.本文汲取法理学思想,综合法律文本质量、立法价值、立法成本与经济效益以及法律实施的社会效果等因素,初步搭建了《公共图书馆法》立法后评估的指标体系,包括评估主体、评估对象、评估标准以及评估方法4个方面,以期细致考察该法立法的质量(科学性)和实行后的效果(实效性),核心是评估该法实行后在政府治理、经济效益和社会方面的影响.本文期望此评估指标体系样本能为《公共图书馆法》实施三至五年后正式启动立法后评估提供理论参考和支持,并对该法未来的修改完善提出法理分析和建议.