国务院议事协调机构设置权的组织法分析——以"指挥部"为例

• 作者: 戴加佳
• 来源期刊: 政法学刊
• 学科: 政治法律
• 关键词: 指挥部 国务院议事协调机构 行政组织权 法律保留
• 年，卷（期）: 2019,（6）
• 所属期刊栏目: 行政法
• 页码范围: 77-85
• 页数: 9页
• 分类号: DF3
• 字数: 12617字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1009-3745.2019.06.010

摘要

以"指挥部"为代表的国务院议事协调机构,历经"无名氏"、"非常设机构"、"议事协调机构和临时机构",直至"议事协调机构"的流变.以"临时机构"属性为基础建构的法律制度,法律保留原则虚化,国务院完全享有议事协调机构的行政组织权.但作为执行重要行政任务、并长期存在的行政机构,日渐成为介于国务院及其部委之间的一级科层机构,原有法律制度不敷正当性之需,有必要在全国人大及其常委会与国务院之间,寻求行政组织权的平衡.在保留国务院设置"临时机构"完全权力的前提下,是否设置"指挥部"等国务院议事协调机构的权力,归属全国人大及其常委会;设置何种类型国务院议事协调机构的权力,由二者共享,全国人大及其常委会作出原则性规定,具体规范则交由国务院规定.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	戴加佳	南开大学法学院	4	0	0.0	0.0