中国国家公园体制改革:回顾与前瞻

• 作者: 王毅 黄宝荣
• 来源期刊: 生物多样性
• 关键词: 国家公园体制改革 回顾与展望 经验、问题与挑战 建议
• 年，卷（期）: 2019,（2）
• 所属期刊栏目: 中国国家公园建设专题
• 页码范围: 117-122
• 页数: 6页
• 语种: 中文
• DOI: 10.17520/biods.2019061

摘要

自2013年提出建立国家公园体制,我国国家公园体制改革已取得了重要进展,成为整个生态文明体制改革任务中进展最快、成果最显著的综合性改革.过去5年,通过国家公园体制改革试点,初步完成了国家公园的顶层设计、明确了管理体制、启动了相关立法程序,筑就了国家公园建设的基本框架.改革的主要经验可以总结为四个方面:一是高层引领与改革创新,二是试点先行和动态调整,三是问题导向和项层设计,四是利益相关方参与和改善治理体系.然而,未来国家公园体制建设仍然任重道远,面临众多挑战和困难,包括国家公园建设区通常人口众多、土地权属复杂、利益相关者众多、缺乏多方参与机制、地方管理能力薄弱等.今后,应在总结国家公园体制改革经验的基础上,坚持正确的改革取向,进一步扩大开放和创新思维,坚持法治优先、系统推进、分类指导、分阶段实施的基本原则,采取顶层设计加试点先行的方式,实现依法办园、科学办园、民主办园、开放办园;加快推动国家公园和自然保护地立法,建立国家公园现代化治理体系,探索建立国家公园生态产品价值实现机制;最终使以国家公园为主体的自然保护地体系得到整体保护,人民利益得以最大化,真正实现人与自然和谐发展.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	王毅	中国科学院科技战略咨询研究院	126	1314	17.0	32.0
5	黄宝荣	中国科学院科技战略咨询研究院	48	915	15.0	29.0