“从业禁止”司法适用中的接驳与续写——基于238个刑事案例的实证研究

• 作者: 周春兰 李玉兰 范煜
• 来源期刊: 特区法坛
• 学科: 政治法律
• 关键词: 从业禁止 司法态度 制度设计 程序构建
• 年，卷（期）: tqft_2019,（5）
• 页码范围: 44-51
• 页数: 8页
• 分类号: D92

摘要

《刑法修正案(九)》增设的从业禁止规定是一项重要的制度创新,对于预防犯罪、保障和维护社会公共安全、公众利益具有重要意义。但我国立法对该制度的规定过于粗疏,导致司法效果达不到预设目的。为确保这一新设制度的有效施行,本文拟以从业禁止施行以来全国法院适用从业禁止的238份刑事判决为研究基础,实证剖析司法机关适用从业禁止时在程序的启动、审理和宣告等过程中呈现出的消极司法态度:检察院审查起诉不积极、法院审理不重视、裁判尺度不统一,挖掘出消极司法态度背后的深层次原因在于从业禁止制度设计粗疏、程序构造被虚置,进而从实体和程序两方面提出对从业禁止改革与完善的求解之法:实体上,从明晰从业禁止的性质、界定职业的概念及范围、明确使用从业禁止的判断标准及刑罚种类等方面提出完善从业禁止的制度设计;程序上,提出从诉讼程序的启动、审理、宣告、执行及救济等程序方面构建完善的从业禁止适用程序,以期为将来从业禁止相关规定的制定和出台提供参考依据。