以人口城镇化破解"空间贫困陷阱" ——一个城乡联动的减贫新思路与制度创新

• 作者: 周翼虎 张耀宇 沙勇
• 来源期刊: 云南社会科学
• 学科: 经济
• 关键词: 空间贫困陷阱 新型城镇化 脱贫攻坚 "人地钱"挂钩
• 年，卷（期）: 2019,（4）
• 所属期刊栏目: 经济·农村发展与反贫困
• 页码范围: 91-95
• 页数: 5页
• 分类号: F323.6
• 字数: 6629字
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1000-8691.2019.04.012

摘要

目前中国的贫困问题呈现出了"空间贫困陷阱"的特征,贫困人口集中居住于地理环境恶劣地区.由于宏观上的地理环境约束极难克服,所以导致这类地区的贫困治理成本高而效率相对低.有鉴于此,应转变治理思路,考虑结合"新型城镇化"发展战略,合理推动贫困地区的农业转移人口市民化,使贫困人口跳出"空间贫困陷阱",实现自我发展,从而釜底抽薪地化解资源环境恶劣地区的贫困问题.在具体的制度设计中,基于中国土地制度与人口城镇化二者之间的紧密关系,依托"脱贫攻坚"阶段国家给出的特殊土地扶贫政策,探索构建以土地为纽带、旨在推动贫困地区人口迁出与市民化的"人地钱"挂钩,实现"脱贫攻坚"与"新型城镇化"两大目标的统筹联动、彼此促进,从而形成更为宏观多元的农村贫困治理政策体系.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	沙勇	南京邮电大学社会与人口学院	19	41	4.0	6.0
2	张耀宇	南京邮电大学人口研究院	6	6	1.0	1.0
3	周翼虎	南京农业大学公共管理学院	2	14	1.0	2.0