平价上网等新政下风电行业的授信政策建议

• 作者: 刘通 张健 张震宇 李颂中
• 来源期刊: 开发性金融研究
• 学科: 经济
• 关键词: 风电 补贴 开发性金融 授信政策
• 年，卷（期）: kfxjryj_2020,（1）
• 页码范围: 77-88
• 页数: 12页
• 分类号: F426.61

摘要

《可再生能源法》颁布后,我国风力发电行业取得了快速的发展,2019年,风电并网装机容量占全国的近10.44%、发电量占全国的5.5%。预测到2035年前,风电行业仍将保持强劲的发展势头,风电累计装机将超过当前装机的4倍以上。未来十五年累计投资总量达4万亿元,融资需求约2.8万亿元。随着风电装机规模不断增加,一方面风电设备的制造成本逐步下降,单位造价不断降低,风电的发展模式将由补贴驱动转向成本驱动;另一方面,限电弃风、补贴滞后、补贴缺口不断增大等问题突出。2019年,国家出台一系列措施促进可再生能源消纳,推行竞争配置方式,促进风电平价上网。建议银行前瞻性地面对风电行业发展中的阶段性问题,以开发性金融理论为指导,充分发挥在传统"两基一支"领域的优势,研究并提出度电成本分析,科学预测项目现金流,从客户、项目、地区等维度对授信项目进行评判,构建有效的信用结构,通过资产证券化、银团贷款等方式防控集中度风电,支持风电行业持续健康发展。