经济新常态背景下预算监督理念转变与制度调整

• 作者: 谭芷欣 黎江虹
• 来源期刊: 经济法论丛
• 关键词: 经济新常态 预算监督 规范性 有效性
• 年，卷（期）: 2020,（2）
• 所属期刊栏目: 财税金融法
• 页码范围: 103-110
• 页数: 8页
• 语种: 中文

摘要

预算法治变迁的历史表明,财政可持续性危机推动预算监督法治由规范性理念转向有效性理念.在我国经济新常态背景下,囿于预算规范性尚未实现的法治环境,我国预算监督法治的理念只能在规范性基础上审慎追求预算的有效性.在此基础上,预算监督制度调整应将立法机关预算审批权拓展至预算宏观方面,强化总额控制,建立预算绩效问责制度.同时,进行政府核心预算机构建设,实现预算权集权化,并继续坚持和完善以外部控制为主导的预算执行控制模式.