市场决定论下竞争性国有企业改革路径辨识与抉择

• 作者: 孙晋
• 来源期刊: 经济法论丛
• 关键词: 市场决定论 竞争性国有企业 分阶段改革 竞争中立 混合所有制改革
• 年，卷（期）: 2020,（2）
• 所属期刊栏目: 国家投资经营法
• 页码范围: 179-192
• 页数: 14页
• 语种: 中文

摘要

市场决定论对国有企业深化改革具有双重意涵:一是政府投资经营行为应该秉持竞争中立原则进行优化性克制;二是国有企业尤其竞争性国有企业应该遵循市场一般规律,公平参与市场竞争.竞争性国有企业是我国国有企业改革不断推进和深化的阶段性产物,其与公益性国有企业相对,兼具资产国有性与平等竞争性两种特质.在理论上,对于竞争性国有企业是否应当退出市场存在争议,大致可分为“全面退出论”“全面保留论”“阶段一选择退出论”3种观点,各有其价值取向与合理性基础;从国企改革实践与我国当前国情来看,国有企业改革是分阶段和渐进式的长期过程,既不能一蹴而就,也不应踟蹰不前.总体上,国有企业退出竞争性领域符合国有企业存在价值和市场化发展方向,从长远来看也是最理想的目标.依循竞争中立原则分类推进改革,应当是渐进推进竞争性国有企业改革的可行路径.