中国农村土地资本化中“三权”的权能及边界

• 作者: 胡历芳
• 来源期刊: 农村经济
• 学科: 经济
• 关键词: 土地资本化 “三权分置” 权能 边界
• 年，卷（期）: 2020,（5）
• 所属期刊栏目: 土地问题
• 页码范围: 18-26
• 页数: 9页
• 分类号: F301.1
• 语种: 中文

摘要

农村土地资本化改革既是实现规模化、集约化和现代化的长期农业产业格局的重要举措,也是提高农民财产性收入的有效手段.然而,现行政策法规对“三权”的权能及边界缺乏清晰的界定,导致制度构建难以响应农地资本化的现实需求.本文首先界定了农村土地所有权、承包权和经营权的权能;其次分析了不同土地资本化路径下“三权”权能的约束边界,特别是经营权的交易价格、期限、权利的保障条件等约束框架;据此,建议修订政策法规、完善农村土地资本化约束机制和健全土地产权交易市场.