地方政府债务绩效与债务风险的实证研究

• 作者: 李一花 贾聪聪 阎保华
• 来源期刊: 公共财政研究
• 学科: 经济
• 关键词: 地方政府 债务绩效 3E 债务风险
• 年，卷（期）: ggczyj_2020,（6）
• 页码范围: 4-19
• 页数: 16页
• 分类号: F812.5

摘要

防范化解地方政府债务风险是打赢防控重大风险攻坚战的重要方面,但从债务绩效角度防控债务风险的研究尚缺乏足够重视。本文在构建债务绩效评价指标体系和深入分析债务绩效影响债务风险的内在机理基础上,以2010-2016年25个省区数据为样本,运用固定效应模型和门槛回归模型,实证研究地方政府债务绩效影响债务风险的实际效果。研究发现,无论是总体债务绩效还是细分的债务绩效均具有降低债务风险的作用;但考虑纵向财政关系时发现,在纵向财政缺口较大时,仅通过提高债务绩效并不能控制债务风险。根据实证结论认为,发挥债务绩效降低债务风险的作用,不能局限在债务绩效本身,需要将债务绩效管理与政府间财政关系和官员政绩考核等体制机制改革协同。