论PPP合同中单方解除、变更权的法律属性与控制机制

• 作者: 贺馨宇
• 来源期刊: 法律科学－西北政法大学学报
• 学科: 政治法律
• 关键词: 单方解除权 单方变更权 行政优益权 形成权 控制机制
• 年，卷（期）: 2020,（3）
• 所属期刊栏目: 法律制度探微
• 页码范围: 159-168
• 页数: 10页
• 分类号: D912.1
• 字数: 16550字
• 语种: 中文

摘要

PPP合同中项目实施机构享有的一系列特权,可以统称为政府优益权,单方解除、变更权便是其中的组成部分.单方解除、变更权具有三重属性:当项目实施机构具有行政法上的明确授权时,该权利为行政优益权;当项目实施机构依据PPP合同的约定行使这一权利时,该权利为行政法上的形成权;当项目实施机构仅依据民法上的规定行使这一权利时,该权利为民法上的形成权.为了平衡公共利益与私人利益,项目实施机构行使该权利时应当以公共利益为出发点和落脚点,程序上遵循协商优先原则和正当程序原则,内容上符合比例原则,并依照信赖保护原则合理补偿社会资本因此所受的损失.现阶段,对单方解除、变更权行使的事后控制机制主要包括仲裁、行政复议、行政诉讼以及民事诉讼,这些机制或多或少都存在一定的问题.鉴于此,可以考虑加强法院对仲裁裁决的实质审查,赋予PPP中心一定的行政裁决职能以及统一适用民事诉讼程序,以完善对单方解除、变更权行使的事后控制.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	贺馨宇	武汉大学法学院	3	2	1.0	1.0