城市执法体制建构与地方立法

• 作者: 周联合 黄硕
• 来源期刊: 地方立法研究
• 学科: 政治法律
• 关键词: 城市执法 治理现代化 相对集中行政处罚权 地方立法 职权法定原则
• 年，卷（期）: 2020,（5）
• 页码范围: 87-106
• 页数: 20页
• 分类号: D92

摘要

城市根据地方实际情况和当地居民的需求,通过行使地方立法权,对地方事务和城市秩序进行管理,是城市治理现代化的重要方面。考察我国关于城市执法的中央立法的演进与现状,可以发现,光靠中央立法无法为城市建立综合执法体制、防止执法权无序扩张、完善执法监督等提供充分的法律规范依据,职权法定原则未充分落实。在处理中央立法和地方立法的关系上,现阶段应着力于加强城市执法的地方立法工作。从职权法定原则的角度分析,地方立法应明确城市执法的主体及关系,健全公务协作机制,为执法重心下移提供保障;应确定城市综合执法的职权范围,以科学的立法程序防止城管执法权的无序扩张;应健全城市执法的监督机制,在过程监督和公众参与等方面实现监督机制创新。

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	周联合	中国人民大学比较行政法研究所	3	7	2.0	2.0
2	黄硕	广东省社会科学院法律与治理现代化研究中心	6	10	1.0	3.0