本文研究了非正交多址接入(Non-Orthogonal Multiple Access,NOMA)的云无线接入网(Cloud Radio Access Network,C-RAN)下行链路系统的资源分配问题.构建了基于瞬时和平均功率、移动用户服务质量(Quality of Service,QoS)以及队列稳定约束的C-RAN系统能量效率优化模型;通过李雅普诺夫优化理论,将最大化平均系统能量效率优化问题分解为资源池虚拟机处理速率控制子问题和基站功率分配子问题;利用凸优化与和声搜索算法分别求解以上子问题,得出一个基于最大化能量效率和保持队列稳定的资源分配方案.仿真结果表明,系统能量效率和平均队列长度之间存在着均衡关系.