策划排斥与特权: 作为新自由主义工具的历史、遗产和自然

• 作者: 苏珊·尼格拉·施奈德 乔治·E·托马斯 王颖 唐中慧 肖杰
• 来源期刊: 景观设计学（英文版）
• 关键词: 种族排斥 历史遗产保护 耕地保护 财产地役权 新自由主义 社会公平
• 年，卷（期）: 2020,（6）
• 所属期刊栏目: 论文|PAPERS
• 页码范围: 60-85
• 页数: 26页
• 分类号: F301.2|TU984
• 语种: 英文

摘要

20世纪初,分区制土地管理、限制性契约、房契约束,以及由美国联邦政府资助的、用于指导银行贷款的房地产地图数据等都不同程度地固化了种族隔离的空间格局,割裂了白人与黑裔、亚裔及其他非盎格鲁裔种族,房产所有者与租户,以及独栋住宅与多户住宅.尽管这些体系公然呈现的种族偏见不为当今社会所容,但它们隐含的意图却被掩盖了更深层次歧视的新兴工具所加强.本文批判性地探究了历史遗产保护、开放空间的地役权与耕地保护实践之间的关系,以揭示这些制度是如何在美国土地利用实践中支持种族和社会歧视的.现有文献资料认为,这些实践所保护的历史、自然与农业对文化、环境和公众具有积极影响.但针对其潜在动因的探究亦揭示了上述目标是如何通过限制性手段实现的,这些手段利用开发管制及某些歧视性社会准则的建立与维护,强化了对特定群体的排斥或特权保护.基于文献分析,本文以美国南卡罗来纳州查尔斯顿市和宾夕法尼亚州费城为例,查证了历史遗产保护作为种族排斥手段的起源,以及历史街区是如何演化成士绅化白人社区的.另外,研究从耕地保护和开放空间地役权两个层面,分别选取位于纽约大都会区的两个研究案例—新泽西州米德尔塞克斯县克兰伯里镇和纽约州韦斯切斯特县贝德福德镇—来探究历史遗产保护如何限制平价住房开发,揭露了排斥与特权飞地产生的过程.本文进一步论证了这些手段如何将历史与景观商业化,使其作为可交易的实体,推动当今财富至上的新自由主义环境的构建.