宏观行政过程中的关联行政行为认定、效力与救济

• 作者: 石肖雪
• 来源期刊: 苏州大学学报（社会科学版）
• 学科: 政治法律
• 关键词: 关联行政行为 宏观行政过程 横向关系 共同要件 司法审查
• 年，卷（期）: 2020,（6）
• 所属期刊栏目: 法治与社会发展
• 页码范围: 74-84
• 页数: 11页
• 分类号: D922.1
• 语种: 中文
• DOI: 10.19563/j.cnki.sdzs.2020.06.010

摘要

复杂行政任务的实现往往需要多个行政机关协力完成,这容易引发行政行为间相互关联的现象.当关联行为分别属于两个多阶段行政过程,且构成无法定先后顺序的横向关系时,由于各行为间错综复杂的关系,这种关联性难以识别,从而导致共同要件司法审查介入点模糊不清.综合行政任务与宏观行政过程是关联行政行为产生的背景,但关联性认定的核心在于法规范对共同要件的明确规定.共同要件会在关联行政行为之间产生存续效果和跨程序拘束力,并成为两个多阶段行政过程的连结点,从而保证行政任务目的的一致性.当处于横向关系中,关联行政行为的救济存在特殊性.在两行为均可争讼的情况下,基于行为间事实上的先后顺序,存在救济的最佳时点.一旦其中一个关联行为已被提起争讼,会因为共同要件拘束效力的存在,影响其他关联行为的救济,从而帮助确立司法审查介入点.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	石肖雪		6	5	2.0	2.0