产业政策推动了技术创新吗?——基于我国移动通信技术发展的分析

• 作者: 何建洪 赵慧祺 崔雨晴 王淞立 李雨桐
• 来源期刊: 创新科技
• 学科: 经济
• 关键词: 产业政策 显性技术优势指数(RTA) 移动通信技术 创新 聚类分析
• 年，卷（期）: 2020,（12）
• 所属期刊栏目: 科学学理论与方法
• 页码范围: 1-14
• 页数: 14页
• 分类号: F273
• 语种: 中文
• DOI: 10.19345/j.cxkj.1671-0037.2020.12.001

摘要

以我国移动通信技术创新为对象,应用K-Means和层次聚类对产业政策进行文本分析,并应用显性技术优势指数(RTA)和变异系数(CV)刻画技术创新效果,剖析了我国移动通信技术中产业政策与自主创新成果间的联系与作用机理.结果表明,在特定技术领域及技术演化的不同阶段,不同类别的政策及其组合驱动技术创新的效果存在显著差异,其中,在技术演化轨迹确定、资金等生产要素充分的情境下,政策的排他性保护、反垄断干预与引资性培育促进通信技术创新效果最为显著;而税收优惠的创新驱动效果不显著,通过政府补贴刺激创新甚至可能出现抑制效应.本文的研究表明,产业政策在特定领域中对技术创新的刺激是有效的,同时表明即使在特定领域中,产业政策在技术发展的不同阶段其作用效果也存在显著差异.这对我国在制造业关键核心技术和通用共性技术等特定领域制定实施激励性产业政策、有效参与全球前沿技术竞争具有重要的启示意义.