商洛核桃园权属和经营的问题及对策

• 作者: 庾玉梅 张继升 王安民
• 来源期刊: 北方果树
• 学科: 农学
• 年，卷（期）: 2020,（5）
• 所属期刊栏目: 生产建议
• 页码范围: 41-43
• 页数: 3页
• 分类号: S664.1
• 语种: 中文
• DOI: 10.16376/j.cnki.bfgs.2020.05.017

摘要

2003年中共中央、国务院颁布《关于加快林业发展的决定》,明确了推进集体林权制度改革的具体要求.按照决定精神,江西、福建、辽宁、浙江四省拉开了一场以调整林地权益关系为核心的集体林权制度改革的序幕,经成功实施后,在全国全面展开.这是中央确定的又一重大改革举措,也是我国继家庭联产承包责任制后,在农村土地使用制度上把耕地拓展到林地的又一次重大改革.多年来,依据各地改革过程中出现的诸多问题,国务院办公厅又于2016年发布《关于完善集体林权制度的意见》,提出坚持和完善农村基本经营制度,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活林地经营权,推动林业供给侧结构性改革,实现增绿、增质、增效.多年来,陕西省商洛市针对集体山林归属不清、权责不明、经营机制不活、产权流转不规范等制约林业发展的深层次矛盾和问题,按照国家大政方针,积极稳妥地推进集体林权制度改革.那么作为全市优势产业之一的核桃园、核桃树的权属及经营现状究竟如何,下一步如何改革,如何使其走上一条健康有序的发展之路,这是摆在全市核桃这个传统产业面前的一个急需探讨的问题.为此,笔者结合长期对核桃产业开发工作的参与和实践,就全市核桃园的权属及经营现状进行调研剖析,并提出建议.