PPP存量项目交易模式选择思路

• 作者: 占松林 周克斌 张玉
• 来源期刊: 招标采购管理
• 年，卷（期）: 2020,（8）
• 所属期刊栏目: 理论研究
• 页码范围: 19-21
• 页数: 3页
• 语种: 中文

摘要

一、问题的提出 自2017年底国家发展改革委出台《关于加快运用PPP模式盘活基础设施存量资产有关工作的通知》(发改投资〔2017〕1266号,以下简称1266号文),提出"更好运用PPP模式盘活基础设施存量资产、形成良性投资循环"的政策倡导后, 2019年3月财政部出台的《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号,以下简称10号文)再次提出"鼓励通过股权转让、资产交易、资产证券化等方式,盘活项目存量资产,丰富社会资本进入和退出渠道."上述政策背景下,如何将存量项目中的"存量资产"通过一定交易模式合法合理地纳入PPP程序,且使交易模式具有较强的可操作性再次成为实践中的难点.