基于“双评价”的城镇开发边界划定技术——以湘潭县中心城区为例

• 作者: 项广鑫 符金豪 曾丽婷 蒋星祥 曾毅
• 来源期刊: 自然资源学报
• 关键词: 资源环境 承载能力 适宜性 评价 城镇开发边界 湘潭县
• 年，卷（期）: 2020,（10）
• 所属期刊栏目: 面向国土空间规划的“双评价”:理论与实践|"Double Evaluation" on Land Space Planning: Theory and Practice
• 页码范围: 2401-2414
• 页数: 14页
• 语种: 中文
• DOI: 10.31497/zrzyxb.20201008

摘要

构建“生态—农业—建设综合统筹”的城镇开发边界划定技术模型,即按“短板理论”计算空间约束下的县域建设开发建议规模,按指标权重计算综合得分进行国土空间开发适宜性评价,按生态优先、耕地保护优先原则确定地块规划功能,结合城镇建设现状、社会经济发展和城乡协调发展等因素划定城镇开发边界.以湘潭县中心城区为例进行实证,划定城镇开发边界4500 hm2.结果 表明:与湘潭县土地利用总体规划规模边界、城市总体规划中心城区空间增长边界相比,本次划定的城镇开发边界中生态极重要或极敏感区域由3.49％、12.46％降为0,新增建设用地占用耕地的比例由53.26％、50.94％降低到21.02％,新增建设用地年均增速相比降低了45.65％.该技术模型对优化国土空间开发利用保护布局,促进绿色发展、高质量发展起到了积极作用.