从"环境之制"到"环境之治":中国环境治理现代化的法治保障

• 作者: 吴贤静 林镁佳
• 来源期刊: 学习与实践
• 关键词: 环境治理现代化 治理主体制度 治理制度目标 治理效能
• 年，卷（期）: 2020,（12）
• 所属期刊栏目: 法律
• 页码范围: 47-54
• 页数: 8页
• 分类号: D922
• 语种: 中文

摘要

环境治理体系是国家治理体系的基本范畴,环境治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中之义.中国现代环境治理的主体制度优势应是,政府在主导环境治理过程中高度重视社会公众的参与权、知情权、表达权和监督权,鼓励企业自治,以形成多中心和多主体参与环境治理的格局.为实现维护和提升环境质量的环境治理制度目标,应将新兴环境治理领域嵌入现代环境治理过程之中,促进环境治理机制变革和创新;通过执法、责任和追责机制提升法律制度执行力和有效性;以体制机制为顶层设计对法律制度进行整体性重构,将现代环境治理的制度优势转化为切实的环境治理效能.