科学立法制止餐饮浪费的若干问题——"食物节约立法"专家笔谈

• 作者: 成升魁 黄锡生 胡德胜 施志源 落志筠
• 来源期刊: 自然资源学报
• 关键词: 食物浪费 食物节约 立法 规范 引导 制裁
• 年，卷（期）: 2020,（12）
• 所属期刊栏目: 专家笔谈|Experts Interviews
• 页码范围: 2821-2830
• 页数: 10页
• 语种: 中文
• DOI: 10.31497/zrzyxb.20201201

摘要

食物浪费问题受到全球广泛关注.国外已有不少国家通过法律加以全面调整.食物浪费现象产生的原因有科学技术、行为人主观因素、传统所有权制度固有缺陷等方面.我国食物浪费主要以大众餐饮食物浪费为主,在全社会必须形成节约光荣、浪费可耻的法律氛围.发生餐饮食物浪费的领域主要包括婚宴、"事件性宴聚"、商务宴请、朋友聚餐.我国虽有法律涉及食物浪费问题,但现行规定较为原则、分散,缺乏系统性、可操作性.对食物浪费行为进行法律规制是保障粮食安全、履行国际义务、节约资源、保护生态环境、升级整合法律规范的需要.应该制定一部专门性法律,将资源社会性理念和绿色发展理念融入立法,通过直接禁止、税收调整、消费引导等方式综合规制公共主体、公民个人这两类主要行为主体在食物生产、加工和消费各环节的食物浪费行为.立法调整的重点应该是食物和浪费食物的行为.