中国环境保护相关电价政策效应与资金机制

• 作者: 刘敏 蒋姝睿 马中 马本
• 来源期刊: 中国环境科学
• 学科: 地球科学
• 关键词: 环保电价 可再生能源电价 补贴额 技术进步效应 社会成本
• 年，卷（期）: 2020,（6）
• 所属期刊栏目: 环境影响评价与管理
• 页码范围: 2715-2728
• 页数: 14页
• 分类号: X196
• 字数: 10358字
• 语种: 中文

摘要

本文从电价政策优化视角,分析了环保电价与可再生能源电价的目标、补贴率变化,首次核算了两类政策的资金总额,对比评估了两类政策的资金规模、微观作用机制、资金机制和决策机制.结果发现,环保电价长年稳定,为燃煤发电行业污染治理资金提供了稳定预期,实现了污染物的快速减排;可再生能源上网标杆电价多次下调,激励企业技术进步的同时,助长了企业投机行为.微观作用机制上,环保电价刺激了燃煤发电企业治污技术进步、企业私人成本下降,但社会承担了较高的污染治理成本;而可再生能源电价政策促进了发电社会成本的下降.可再生能源电价资金传导机制更为刚性,但存在附加征收率不高、资金缺口大等问题,政策设计未做到激励相容.2015年环保电价与可再生能源电价补贴资金总额分别为767.97亿元(不含税)和429.1亿元(供给侧)环保电价资金总额超过可再生能源电价资金总额,强化了燃煤发电成本优势,制约了可再生能源发展,不利于电力结构的清洁化.

作者信息

序号	姓名	单位	发文数	被引次数	H指数	G指数
1	马中	中国人民大学环境学院	148	2250	25.0	43.0
2	刘敏	中国人民大学环境学院	120	627	13.0	22.0
3	马本	中国人民大学环境学院	21	178	9.0	13.0
4	蒋姝睿	中国人民大学环境学院	6	25	3.0	5.0