中日城市地下空间规划与管理体制比较研究

• 作者: 何媛 刘丰铭 周君正 李迅 袁红
• 来源期刊: 规划师
• 学科: 工学
• 关键词: 地下空间规划 管理体制 土地制度 立体集约化
• 年，卷（期）: 2020,（17）
• 所属期刊栏目: 域外规划
• 页码范围: 90-98
• 页数: 9页
• 分类号: TU984.11+3
• 语种: 中文

摘要

我国城市地下空间规划制度尚处于探索阶段,地下空间利用存在地方自治、系统性不强与管理落后的问题.文章从土地制度、规划目标、规划结构与规划内容等方面对中日地下空间规划体系进行对比研究,提出完善中国地下空间规划管理体系的建议.研究发现,中国地下空间总体规划在规划原则和选址上起作用,控制性详细规划作为承上启下的链接,是政府引导和控制土地利用最直接而有力的工具;中国地下空间规划制度重视地下空间资源利用的宏观调控,"由城市集聚导向的日本地下利用制度"在法律法规制定、协调机制与精细化设计等方面对中国有重要的借鉴意义.中国需要建立促进城市立体化发展的地下空间规划编制和管理体系,健全地下空间控制性详细规划的协调机制.