构建社会治理检察建议制度的理论基础

• 作者: 郝铁川 包来友
• 来源期刊: 人民检察
• 年，卷（期）: 2020,（21）
• 所属期刊栏目: 观点撷要
• 页码范围: 71-72
• 页数: 2页
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1004-4043.2020.21.027

摘要

2019年最高人民检察院《人民检察院检察建议工作规定》明确社会治理检察建议为检察建议的一种类型,是检察机关履行法律监督职能、参与社会治理的重要方式.社会治理检察建议制度的理论基础有两点:一是检察权作为国家的一种权力,本身就具有马克思主义关于国家的政治统治和社会管理两种职能,特别是党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对司法机关积极参与社会治理提出了明确要求;二是由于检察权兼具司法权和行政权属性,决定了社会治理检察建议制度符合既不缺位、亦不越位.