摘要:
一、压实刑事检察主导责任的实践意义
"主导责任"的提出,是在以审判为中心的诉讼制度改革的背景下,科学回答检察机关在刑事诉讼中的地位和作用,指出检察机关在新的时代背景下的工作目标和方向.以审判为中心的刑事诉讼制度改革,对检察工作提出新的要求,即整个刑事诉讼程序要围绕审判来展开,庭审是审判的关键和决定性环节,所有刑事诉讼程序阶段的标准都要向审判看齐,关键就是要实现庭审实质化.对刑事检察工作而言,面临的形势和肩负的任务很重,尤其是部分案件的侦查质量还不能完全适应指控犯罪的新要求.而检察机关处于刑事诉讼中承上启下的重要环节,贯通整个刑事诉讼,前承侦查、后启审判,必须向前延伸引导侦查,在此基础上进一步严密起诉审查,做好审前过滤,确保进入审判的案件真正达到事实清楚、证据确实充分,避免带病起诉,为法庭审判打好基础.同时,提高出庭指控犯罪的能力,通过庭审中高质量的控辩对抗,确保法庭公正裁判.为此,检察机关应当主动作为,履行好在刑事诉讼中的主导责任,更加突出审查和出庭工作的实质化,变粗放型为精细化,构建与以审判中心诉讼制度相适应的新型检警、诉审、诉辩关系,以规范传导责任,形成倒逼机制,提高侦查基础质量,确保事实证据经得起法律检验.