委托"第三方"参与地方立法运行机制研究

• 作者: 郭万敏
• 来源期刊: 楚天法治
• 年，卷（期）: 2020,（30）
• 所属期刊栏目: 法治政府
• 页码范围: 19-21
• 页数: 3页
• 语种: 中文

摘要

地方立法权"扩容"后,一种能有效规避地方"部门立法"中部门利益法制化弊端的,由地方人大主导的,委托"第三方"参与地方立法的模式被普遍认同.然而,受探索时间短、理论不够成熟的影响,该立法模式的运行机制尚未建构完善,影响其功能的发挥.探索和建构完善的委托第三方参与地方立法的运行机制已显得十分迫切.本文整合各市具有典型代表的委托第三方参与地方立法运行机制建设的探索和实践,围绕利益规避的总体思路,以委托第三方参与地方立法事项运行环节为主线,试建构包括组织领导,沟通协商,成果验收和成果运用、反馈、评估和完善的,内嵌有监督制约机制的委托第三方参与地方立法的运行机制.