农地流转、承包权退出与"三权"权能完善

• 作者: 张坤
• 来源期刊: 农村经济与科技
• 学科: 经济
• 关键词: 农地流转 三权分置 承包权退出 权能完善
• 年，卷（期）: 2020,（21）
• 所属期刊栏目: 城乡建设与发展
• 页码范围: 277-281
• 页数: 5页
• 分类号: F321.1
• 语种: 中文

摘要

运用文献研究和理论分析法,提出在农地流转过程中应赋予承包权退出权能,通过进一步完善三权权能,可提高农地流转效率.研究表明,三权分置下,承包权是具有身份权属性的权利,对承包权退出前后农地流转效率作比较,发现赋予承包权退出权后具有提高农地流转效率的可能性.现阶段,应通过完善三权权能提高农地流转率,其重点是:落实集体所有权权能,在农地流转中发挥集体所有权的管理和服务作用;稳定农户承包权,赋予承包权退出权能,保障承包权的流转和收益权能;放活经营权,保障经营主体稳定生产和经营收益的权能.