重构空间规划体系:基本理念、总体构想与保障措施

• 作者: 邢文秀 刘大海 刘伟峰 马雪健
• 来源期刊: 海洋开发与管理
• 关键词: 空间规划体系 多规合一 总体构想 保障措施 机构改革
• 年，卷（期）: 2021,（11)）
• 所属期刊栏目: 综合管理
• 页码范围: 3-9
• 页数: 6页
• 分类号: F301.23,P7
• 语种: 中文

摘要

文章旨在明确机构改革背景下重构空间规划体系的基本理念、总体构想和改革性保障措施。研究显示，我国现行空间规划体系难以引导空间资源有序开发，重构空间规划体系对满足自然资源开发与保护需求、体现国家意志导向、促进供给侧改革、提升空间治理效能具有重要意义。研究提出空间规划体系重构应以“多规合一”为基本理念，按照横向分类和纵向分级相结合的方式来架构，横向上分为“总体规划—专项规划—详细规划”3类，纵向上分为国家、省(自治区、直辖市)、市县三级。为确保改革目标实现，需做好规划立法、调查监测体系完善、信息平台建设和规划理论储备等保障性改革措施。