我国地下建设用地使用权建设现状与优化措施

• 作者: 徐生钰 刘越文
• 来源期刊: 中国土地
• 年，卷（期）: 2021,（4）
• 所属期刊栏目: 权益管理
• 页码范围: 18-20
• 页数: 3页
• 语种: 中文
• DOI: 10.13816/j.cnki.ISSN1002-9729.2021.04.06

摘要

地下建设用地使用权问题一直是地下空间资源开发利用的重点之一.2007年《物权法》规定:“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立.”2020年5月通过的《民法典》又重申了该内容,进一步确认了地下建设用地使用权作为一种独立于地表建设用地使用权的用益物权地位.我国城市国有土地上已设置建设用地使用权,要开发利用该地块地上或地下空间,就要处理好其与已有用益物权的关系.目前,各地在地下建设用地使用权问题上进行了大量实践探索,出台了40余部针对地下建设用地使用权的法律法规,也形成了一些共识,如:地表建设用地使用权人不拥有其用地范围内的地下空间,地表建设用地使用权人拥有优先开发权,地下空间具体用途决定地表建设用地使用权人获得地下空间的方式.