浅谈新一轮海洋功能区划修编——以山东省为例

• 作者: 刘晓东 周连成 田艳 王磊 牟秀娟
• 来源期刊: 海洋开发与管理
• 关键词: 海洋功能区划 实施成效 保留区 兼容功能 矿产与能源区
• 年，卷（期）: 2021,（null）
• 页码范围: 66-69
• 页数: 3页
• 语种: 中文

摘要

海洋功能区划(2011-2020年)的实施，为海域审批管理、协调各行业用海、海洋环境保护等方面提供了重要依据。生产用海逐年大致呈减少趋势，而生态用海面积大致呈增加趋势。用海项目的结构变化反映了海洋功能区划的协调作用，对优化海洋产业结构，转变经济增长方式具有积极的作用。通过对现行海洋功能区划的研究，新一轮的海洋功能区划修编在以下几个方面提出了建议：①区划范围应扩大至毗邻区或更远距离。②保留区的划定应该慎之又慎，对各个保留区的管理要求和管控措施应该因地适宜。③矿产能源区的划定应重点应为海上风电、海水淡化、潮汐能等海洋可再生能源。④海域基本功能分区不仅要合理增加兼容功能，而且要明确兼容功能的量化指标。⑤避免出现自然岸线保有率等目标缺少管理法规和可操作性的问题。