土地确权颁证减少农地撂荒的区位差异与时间效应——基于农地流转的机制分析与实证检验

• 作者: 吴晓婷 杨锦秀 曾建霞
• 来源期刊: 西部论坛
• 学科: 经济
• 关键词: 确权颁证 农地撂荒 农地流转 土地承包经营权 农户非农化 农业生产区位
• 年，卷（期）: 2021,（1）
• 所属期刊栏目: 双循环新发展格局研究
• 页码范围: 113-124
• 页数: 12页
• 分类号: F321.1
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1674-8131.2021.01.010

摘要

农地撂荒是在城镇化进程中普遍存在的社会经济现象.在中国农村土地集体所有、家庭承包经营的条件下,农户非农化带来的农地撂荒问题需要通过农地流转来解决.确权颁证增强了农户土地承包经营权的稳定性和排他性,在农地流转便利、流转收益较大的情况下会促进农地流转,进而减少农地撂荒.采用四川省9个农村土地改革试点县区市426户农户的调查数据,运用内生转换Probit(ESP)模型的分析表明:已确权颁证农户的农地撂荒概率显著低于未确权颁证农户,土地确权颁证能够有效抑制农地撂荒;土地确权颁证减少农地撂荒具有区位差异,确权颁证对农地撂荒的抑制效应在平原地区、丘陵地区和山区依次递减;土地确权颁证减少农地撂荒具有时间效应,越早确权颁证的农户农地撂荒的概率越低.各地应积极推进农村土地确权颁证工作,但不能为"颁证"而"确权",要与"三权分置"改革相配合,切实保障农户土地权益,有效促进农地流转;在山区和偏远地区,还应克服农业生产及自然条件的限制,降低农地经营成本,扩大农地流转的规模效应和经济效益.