行政机关提起生态环境 损害赔偿诉讼的主体角色定位

• 作者: 秘明杰 景延风
• 来源期刊: 中共山西省委党校学报
• 学科: 政治法律
• 关键词: 行政机关 生态环境损害赔偿诉讼 民事公益诉讼
• 年，卷（期）: 2021,（1）
• 所属期刊栏目: 行政与法
• 页码范围: 80-85
• 页数: 6页
• 分类号: D925.1
• 语种: 中文

摘要

根据我国《民法典》《民事诉讼法》《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定(试行)》等有关规定,在生态环境损害赔偿诉讼和环境民事公益诉讼中,行政机关虽然均享有原告主体资格,但在环境司法实践中,其原告身份还存在着重合或缺位现象,极易引起司法适用上的不确定性,不利于诉讼合力的发挥.因此,应以公共信托理论为依据,明晰行政机关的诉权来源,建议限缩行政机关的民事公益诉讼原告资格,明确其生态环境损害赔偿诉讼原告主体角色,立法确定行政机关发起的诉前磋商程序,以提升生态环境损害救济效果.