地方政府治理体系对PPP落地率的影响研究——基于中国省级政府的模糊集定性比较分析

• 作者: 王欢明 陈佳璐
• 来源期刊: 公共管理与政策评论
• 关键词: 治理体系 政策执行 PPP落地率 定性比较分析
• 年，卷（期）: 2021,（1）
• 所属期刊栏目: 论文
• 页码范围: 115-126
• 页数: 12页
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.2095-4026.2021.01.010

摘要

目前中国PPP项目落地率低,而且不同省份间差异大,反映的是各地政府治理体系对PPP政策执行效果影响的问题.为探讨地方治理体系与PPP落地率的关系,以中国30个省、自治区、直辖市(除西藏、台湾、香港、澳门外)为案例样本,通过模糊集定性比较分析方法,探究地方政府治理体系中政府执行政策的能力、制度环境和社会经济环境三者不同的组合对PPP落地率的不同影响路径.研究分析发现,存在公正导向(当地方政府的监管质量、反腐水平高,并且市场活力高)、合作导向(当地方政府的政府效能好,法治程度高,并且市场活力高)、法治导向(当地方政府不具备较高监管质量,但具备强有力的法治保障水平)、社会安定导向(当地方政府不具备较高的政府效能、反腐水平、市场活力,但社会安定程度较高)的四条路径来提升PPP落地率,即需要政府效能、监管质量、法治、反腐、社会安定和市场活力这六个变量的多种组合.该研究结论对于中国各地政府提高PPP落地率提供政策启示.