抓住三个环节解决四个问题烟台市规范不纳入机构编制管理事业单位登记监管工作

• 作者: 封涛
• 来源期刊: 机构与行政
• 年，卷（期）: 2021,（1）
• 所属期刊栏目: 经验速递
• 页码范围: 45-46
• 页数: 2页
• 语种: 中文

摘要

为加强对不纳入机构编制管理事业单位登记监管工作,烟台市出台工作意见,探索从事前、事中、事后三个环节入手,着力解决不纳入机构编制管理事业单位能不能登记、如何登记、如何监管、如何退出四个问题. 一、明确概念和范围,解决能不能登记的问题.针对市委市政府大力推进"双招双引""校地合作"的实际,尝试将政府或政府部门与高校、科研院所合作举办的事业单位("四不像"机构)纳入登记监管范畴.将不纳入机构编制管理事业单位的范围界定为,为了社会公益目的,由国家机关举办或由事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产依法依规举办,按照非营利性规则从事教育、科技、文化、卫生等活动,但不纳入机构编制核定范围的事业单位.明确此类事业单位不定机构规格,不定行政管理岗位等级,不定编制,实行社会化用人和自主管理运营,人员签订劳动合同.通过明确概念和范围,将机关举办的既不符合"一类"事业单位登记条件,又不在"二类"事业单位登记范围的机构,提供了登记为事业单位法人的依据,解决了机关举办无编制事业单位无法取得法人身份的问题.