城市社区居家养老服务资源整合的路径研究 ——以广州"3+X"模式为例

• 作者: 陈宁
• 来源期刊: 长白学刊
• 关键词: 城市社区居家养老服务 养老服务"碎片化" 积极老龄化 整体性治理
• 年，卷（期）: 2021,（4）
• 所属期刊栏目: 社会·养老问题研究
• 页码范围: 127-134
• 页数: 8页
• 分类号: C913.6
• 语种: 中文
• DOI: 10.19649/j.cnki.cn22-1009/d.2021.04.016

摘要

"碎片化"的社区居家养老服务难以满足城市老年人多方面、高质量的需求,以整合社区居家养老服务资源为抓手,实施养老服务综合改革是破解居家养老服务供需矛盾的有效路径.广州"3+X"模式以"大配餐"为突破口,优化社区居家养老服务资源配置,搭建一体化社区居家养老服务共建共享机制.但是,老龄化社会政策不健全、社区居家养老服务性质定位不清、资源的地域限制、公共资源垄断等因素制约着城市社区居家养老服务资源的整合.要实现城市社区居家养老服务资源整合提质增效,就要以积极老龄化和整体性治理理论为基础,厘清社区居家养老服务与公共事务的边界、各级政府与社会力量的责任,完善及整合涉老助残政策及设施,推动精准养老;强化省、市、区、街协调能力,制定统一的社区居家养老服务引导政策和支持措施,减少因政策而产生的区域不平等和过度竞争,破解公共资源垄断;以"公益银行"为平台,搭建助老共同体,推动社区居家养老服务从他助转向互助、自助.