共担风险视角下的PPP协同治理

• 作者: 张碧波
• 来源期刊: 中共山西省委党校学报
• 关键词: PPP 协同治理 共担风险 风险特性 风险共担体
• 年，卷（期）: 2021,（2）
• 所属期刊栏目: 经济与社会发展
• 页码范围: 59-65
• 页数: 7页
• 分类号: F283
• 语种: 中文

摘要

作为公共品供给模式的创新,PPP(即政府和社会资本合作模式)革新了公共项目运作模式,引发了公共服务领域及项目自身的协同治理效应.从PPP项目全生命周期来看,PPP治理是一系列风险治理的过程,其中对共担风险的妥善治理尤为重要.PPP共担风险来自风险共担体外或合作共同体整体,具有外生性、集成性及不可控性,这些特性直接导致了PPP风险治理面临困境.为此,要树立并践行协同治理理念、完善PPP相关法律法规、提升政企集成效能、协同风险治理的多元主体、构建参与—退出的弹性治理机制,从而实现PPP共担风险的善治.