基于FM模型的PPP项目控制权安排有效性分析

• 作者: 黄书猛
• 来源期刊: 中国经济问题
• 关键词: PPP模式 控制权安排 FM模型 PPP收益原则
• 年，卷（期）: 2021,（3）
• 所属期刊栏目: 中国经济问题研究|Economic Issues in China
• 页码范围: 133-144
• 页数: 12页
• 语种: 中文
• DOI: 10.19365/j.issn1000-4181.2021.03.11

摘要

根据FM模型,PPP项目控制权安排要与项目的公共化程度、投资重要性、公私双方对项目的价值评价等因素相匹配.本文通过分析福建省PPP项目发现,PPP项目普遍在合同中设定社会资本的收益上限,社会资本没有实际剩余控制权,控制权错配现象严重.实践中,PPP项目收益分配必须遵循的PPP项目收益原则,会导致剩余分配主体缺位,与有效的控制权安排存在矛盾.通过引入公共产品消费者参与PPP项目剩余分配,并构建基于PPP收益原则的收益调控和价格调节机制,可以解决剩余分配主体缺位问题,促进PPP模式控制权的有效配置.