兜底条款适用的法解释技术——季频诉宜兴市宜城公安派出所治安处罚案评析

• 作者: 章剑生
• 来源期刊: 法治研究
• 关键词: 兜底条款 同类解释规则 法解释技术
• 年，卷（期）: 2021,（6）
• 所属期刊栏目: 法治论坛
• 页码范围: 138-146
• 页数: 9页
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1674-1455.2021.06.012

摘要

兜底条款是立法者为克服成文法局限性而采用的一种立法技术.在行政法上,兜底条款适用并没有行政裁量的空间,只要穷尽例示情形,兜底条款就有适用的可能性;"与同条款中已经明确列举的情形相联系"和"参照同条款已经明确列举的情形所设置的标准"作为兜底条款适用另外两个前提,通过"季案"得到了进一步明确.同时,"季案"还为兜底条款创设了同类解释和重叠适用禁止两个适用规则."季案"提出的"价值上相同或相似性""性质、影响程度等一致性""合立法目的 性"三个兜底条款的适用条件,不仅进一步规范了兜底条款的适用,同时也将最高人民法院在《座谈会纪要》中确立的"两条件说"发展为"三要件说".