从地域单元治理到场域治理:疫情联防联控中的"社区共同体"

• 作者: 刘澜波
• 来源期刊: 未来与发展
• 关键词: 社区共同体 场域治理 "结构-过程"分析范式 社区治理
• 年，卷（期）: 2021,（6）
• 所属期刊栏目: 发展研究|Development Study
• 页码范围: 16-21
• 页数: 6页
• 分类号: D638
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1003-0166.2021.06.003

摘要

新冠肺炎疫情期间,社区成为联防联控工作的重要阵地.对比"非典"期间的社区反应,社区在应对本次疫情中发挥了更加显著的主体性作用.我国城市基层治理的发展脉络,从"单位制"到"街居制"实现了从"组织治理"到"地域单元治理"的转型.在我国从"管理"走向"治理"的理念影响下,政党领导力和政府服务职能的增强主导着社区治理的"弱行政化"趋势,逐渐形成多元主体协同治理的社区治理模式."社区"不再仅仅作为一个"地域单元"而存在,而是遵循"场域治理"的逻辑,在政治逻辑、行政逻辑和社会逻辑的融合与协调下逐步走向自治.社区共同体的构建需要政党、政府与群众自治性组织作为行动者,通过行动过程不断重构社区场域内的治理结构,平衡各方利益诉求,最终达到政治理想、行政效能和社会活力的实现.