融资担保业监管模式的构建

• 作者: 胡舒扬
• 来源期刊: 财会月刊
• 学科: 经济
• 关键词: 融资担保业 分类监管 政策性融资担保 商业性融资担保 二元结构
• 年，卷（期）: 2021,（5）
• 所属期刊栏目: 经济研究
• 页码范围: 156-160
• 页数: 5页
• 分类号: F832.5
• 语种: 中文
• DOI: 10.19641/j.cnki.42-1290/f.2021.05.023

摘要

融资担保业的监管体制与其二元性行业结构、二元性收益处置机制之间的矛盾,制约了融资担保业的发展,因此必须贯彻落实国务院"分类监管"的要求,改革监管体制,创新监管模式.融资担保业与银行业的行业属性、职能和业务范围高度一致,因而可以参照银行业的管理经验,构建适应融资担保业发展的监管模式,即分类监管模式.其具体内容是:在区分行业属性的基础上,对政策性融资担保和商业性融资担保实施不同的监管政策;在分类基础上根据业务范围、经营规模、资本充足率等指标,制定监管指标体系,实施分级管理.在分类监管模式中,区分两类不同性质的担保机构是基础,对不同层级的担保机构实施分级管理是主要办法,不同的量化指标构成监管的主要工具.