基层公安机关职责同构问题研究

• 作者: 郎悦 陈书帆
• 来源期刊: 法制与经济
• 学科: 政治法律
• 关键词: 基层公安机关 机构改革 职责同构 公安事权
• 年，卷（期）: 2021,（9）
• 所属期刊栏目: 公安学
• 页码范围: 46-50
• 页数: 5页
• 分类号: D631.1
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1005-0183.2021.09.009

摘要

从"职责同构"向"职责重构"进行制度转换,是公安机关组织机构改革行至当前的必然要求.职责同构制度作为我国公安机关纵向职责配置的基本模式,诞生于特定的历史时期,立足于具体的公安实践,具有得以长期存在的历史与制度性优势,在公安政策的上传下达和具体执行上作用重大.同时,职责同构制度造成基层公安机关机构设置高度同构,条块矛盾尖锐,职责交叉、重叠,权责划分不合理,街道见警率低,基层警力严重不足,警务保障不健全.目前来看,改革基层公安机关职责同构问题仍具有长期性和艰巨性,要从机构设置、警力配置、事权划分、警务保障等方面进行.