要想体现出最低生活保障"最后一道防线"的作用,测算出符合实际情况的最低生活保障标准变得十分重要.本文在马斯洛需求层次理论的基础上,结合扩展线性支出系统模型(Extend Linear Expenditure System,ELES)对2016—2018年河南省城镇居民最低生活保障标准的理论值进行测算,相关数据是根据反映居民生存权、发展权、健康权的八大消费支出系统方程得到的.实证分析的结果表明:河南省城镇居民的低保标准水平整体偏低;就满足居民的食品需求来看,绝对贫困问题已经得到解决,但相对贫困问题仍在持续解决中;利用ELES模型测算的低保标准理论值比现行的低保标准更加接近城镇贫困居民生活需求的实际水平,最后根据实证分析的结果提出具有可行性的建议.