超大城市镇域社区治理:何以可能,何以可为?——以上海市M镇为例

• 作者: 刘莉 侯利文
• 来源期刊: 城市发展研究
• 学科: 社会科学
• 关键词: 超大城市 镇域社区 治理体系
• 年，卷（期）: 2022,（1）
• 所属期刊栏目: 城市治理|Urban Governance
• 页码范围: 1-6
• 页数: 6页
• 分类号: C911
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1006-3862.2022.01.002

摘要

镇域社区作为中国城市特色的治理单元和研究单位,其重要性被学术研究所忽视.以上海市M镇为例,围绕超大城市镇域社区治理的内涵、特征和主要矛盾的分析,提出超大城市镇域社区治理的可能路径.快速城市化进程中的超大城市镇域社区结构突生,聚而不合,形成流动人口迁居化、社区关系高度脱域、利益结构碎片化特征,造成了城乡差异与冲突、科层规约与条块矛盾、行政过度与有限自治等新矛盾.熨平多重叠加的治理矛盾需从治理理念、治理目标和治理机制三个维度出发,系统推进我国超大城市镇域社区治理体系的科学建构,完善社会治理体系和治理能力现代化的理论与现实议题.