中国民族区域自治的文本表达与实施逻辑——以"优惠照顾理论"为视角

• 作者: 沈寿文
• 来源期刊: 云南社会科学
• 学科: 政治法律
• 关键词: 民族区域自治 优惠照顾 集中统一领导 国家统一 铸牢中华民族共同体意识
• 年，卷（期）: 2022,（2）
• 所属期刊栏目: 民族区域自治法研究
• 页码范围: 50-60
• 页数: 11页
• 分类号: D921.8|C957
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1000-8691.2022.02.007

摘要

中国民族区域自治既不是"地方自治制度",也不是"民族自治制度",而是"优惠照顾制度".这种优惠照顾主要体现在"国家机关(尤其是民族自治地方国家机关)组成人员的少数民族名额照顾""自治机关所行使的职权的优惠照顾"和"少数民族语言文字、风俗习惯等的优惠照顾",其存在的政法前提是"坚持中国共产党的领导、坚持社会主义道路、维护国家统一(包括法制统一)",二者是辩证统一的.民族区域自治"优惠照顾"的本质,决定了法律文本的框架结构和实施的执法能动的耦合.