数字经济背景下构建数据强制许可制度的合理性、基本原则和监管思路——基于数据作为关键设施视角

• 作者: 曾彩霞 朱雪忠
• 来源期刊: 电子政务
• 关键词: 数据要素 关键设施 数据强制许可 平台监管 数据垄断 反垄断
• 年，卷（期）: 2022,（2）
• 所属期刊栏目: 学术篇
• 页码范围: 97-109
• 页数: 13页
• 语种: 中文
• DOI: 10.16582/j.cnki.dzzw.2022.02.010

摘要

构建以数据为关键要素的数字经济,重点是促进数据共享和再使用,即确保数据流通顺畅.目前的数据驱动型市场呈高度垄断形态,数据垄断者共享数据的意愿较低,甚至试图通过拒绝交易数据来限制市场竞争.对此,应对数据垄断者施加强制许可的义务.基于关键设施的视角,通过数据强制许可,在一定程度上可以抑制垄断者拒绝交易关键数据的动机,促进市场有效竞争,并从宏观层面进行结构性救济,实现实质性合同自由.研究认为,构建数据强制许可制度具有一定的合理性,但鉴于数据固有属性,在构建数据强制许可制度时应设立相应的基本原则和监管机制,以取得更好的实施效果.