基于地方规定的调解与诉讼衔接问题研究

• 作者: 潘航美
• 来源期刊: 阴山学刊
• 学科: 政治法律
• 关键词: 行政调解 独立 行政裁量 调解协议 确定力
• 年，卷（期）: 2022,（1）
• 所属期刊栏目: 法学研究
• 页码范围: 87-94
• 页数: 8页
• 分类号: D925.3
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1004-1869(s).2022.01.013

摘要

行政纠纷因行政机关管理行为而起,行政机关有义务先行处理行政纠纷,而不应当将自己引发的纠纷全部甩手给法院,应充分利用行政调解在解决行政争议方面的优势,减轻人民法院的负担.由于缺乏统一的规定,行政调解制度虽在我国遍地开花却五花八门,但无论如何都不应否定行政调解独立纠纷解决渠道的地位.另外,出于对相对人诉权的保护,调解与诉讼的衔接是不可回避的问题,对此,可从受案范围与效力衔接两方面切入.以合理性、合法性作为行政调解与诉讼受案范围的区分标准不符合实践,而应以裁量行政行为作为调解、诉讼受案范围衔接的纽带.当事人自愿达成的调解协议,在不违背法律强制性规定的情况下具有确定力,法院应对其所涉的有效事项不再处理,巩固行政调解的成果,避免行政与司法的资源浪费.