监督下乡与基层超负:基层治理合规化及其意外后果

• 作者: 吕德文
• 来源期刊: 公共管理与政策评论
• 关键词: 监督下乡 基层超负 合规化 基层治理
• 年，卷（期）: 2022,（1）
• 所属期刊栏目: 专题研讨:基层治理研究
• 页码范围: 34-42
• 页数: 9页
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.2095-4026.2022.01.010

摘要

监督下乡是党和国家监督体系建构的结果,它塑造了一场基层治理领域的"合规化"运动.基层治理合规化水平主要取决于监督体系的科学性和基层治理的合规性成本.监督下乡虽然有问责权的保障,基层监督的可问责性较强,但不同的监督形式和监督内容,会影响监督标准的清晰性和稳定性以及信息探测的有效性,且潜在影响了基层的合规性成本.当前,监督下乡将大量模糊性任务引入基层监督视野范围内,在可监督性不高而合规性成本较高的情况下,出现了基层超负的意外后果.