城市更新地方法规文件的内容框架、关键问题与政策建议——基于21个样本城市的分析

• 作者: 姜凯凯 孙洁
• 来源期刊: 城市发展研究
• 学科: 工学
• 关键词: 城市更新 地方性法规 地方政府规章 规范性文件 存量土地 产权 城市治理
• 年，卷（期）: 2022,（2）
• 所属期刊栏目: 城市更新|Urban Renewal
• 页码范围: 72-78
• 页数: 7页
• 分类号: TU984.11+4
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1006-3862.2022.02.017

摘要

全面实施城市更新行动,是我国城市高质量发展的重要议题.近两年来,各地对城市更新工作表现出较高热情,地方法规文件密集出台.但是,城市更新地方立法滞后于具体实践和现实需要的现状没有改变.抓住这一窗口期,通过回顾我国城市更新的立法历史,梳理了各地法规文件的基本内容框架,并探讨了工作机制、分类治理、专项规划、收益分享、实施保障等五个方面的关键问题.最后,提出建立适应城市更新常态化要求的制度体系和职能部门、分类制定管理流程和扶持政策、加强对空间背后产权的治理、建立"四个库"实现精细化管理等政策建议,以期为地方法规文件的制定提供参考.