按户籍人口和常住人口加权平均确定代表名额较为适宜

• 作者: 王鸿任
• 来源期刊: 法治与社会
• 年，卷（期）: 2022,（4）
• 所属期刊栏目: 争鸣
• 页码范围: 37
• 页数: 1页
• 语种: 中文
• DOI: 10.3969/j.issn.1009-3141.2022.04.022

摘要

笔者认为,按户籍人口数和常住人口数的加权平均数确定代表名额较为适宜. 改革开放使各地户籍人口和常住人口的数量发生很大变化,欠发达地区户籍人口多于常住人口,发达地区常住人口多于户籍人口,单一按户籍人口数确定代表名额,常住人口数大大多于户籍人口数的地区,代表名额增加数与多年来融入常住地的合格选民数显然不相匹配;单一按常住人口数确定代表名额,常住人口数大大少于户籍人口数的地区,有可能出现代表名额负增长情形,均难以较好地适应全过程民主在深化与发展中出现的新情况.而用加权平均方法计算"人口数",则是解决这一问题的好"钥匙".