东北地区储能政策建议演进、协同及文本内容分析

• 作者: 陈亮羽 陈博民
• 来源期刊: 消费导刊
• 关键词: 储能 政策演进 政策协同 内容分析
• 年，卷（期）: 2022,（15）
• 所属期刊栏目: 消费经济研究
• 页码范围: 130-135
• 页数: 6页
• 语种: 中文
• DOI: 10.12229/j.issn.1672-5719.2022.15.32

摘要

为早日实现碳中和、碳达峰目标，达到能耗双控目标，我国大力发展新能源产业，弃风弃光率提升，而储能技术可提高可再生能源消纳比例，保障电力系统的稳定安全运行，是促进新能源产业发展的关键技术。“十四五”期间，储能产业的发展对于解决我国东北地区可再生能源消纳起着至关重要的作用。本文全面梳理2010年以来我国东北地区颁布的各类储能政策，从政策演进、政策主体关系、文本类型、政策工具结构等方面对我国东北地区储能政策进行量化分析。本文研究发现：①政策主体牵涉广泛，但部际合作现象还不够明显；②政策类型多种多样，但不同形式的政策文件分布不均，多通知、公告类等低效力文件，缺乏高效力文件；③总体上政策工具类型逐渐多样化，但供给型、环境型、需求型三大政策工具间存在一定程度的失衡，具体表现为重环境，轻供给和需求。本文建议，应进一步加强部际协调和有效合作，平衡政策工具结构和政策的行业分布，完成储能政策由量到质的升级发展。同时，根据以上分析结合政策解读，以及东北地区示范性工程取得的成就，对东北地区储能的发展提出建议，希望能从政策方面上有效缓解东北地区电力供应短缺问题。